物業再迎國家級重磅利好！12部門聯合發文勾勒行業增值服務發展新邊界

物業管理行業再度迎來國家級重磅文件加持！

日前，商務部、住房和城鄉建設部等12部門聯合印發《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》（以下簡稱《意見》），擬在全國范圍內開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點。

《意見》總計提出六項主要任務及四項保障措施。12部門將指導各地分批開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，探索并推廣在政策創新、制度創新、管理創新、模式創新等方面的經驗，逐步擴大便民生活圈覆蓋范圍，推動構建便民生活圈、打造便民服務鏈、提升民生幸福度，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

事實上，這是繼去年年底六部委聯合發文《關于推動物業服務企業加快發展線上線下生活服務的意見》以及今年1月5日，住建部等十部委聯合印發了《關于加強和改進住宅物業管理工作的通知》之后，物業管理行業在半年內迎來的第三份國家層面和物業息息相關的有關文件。

而此次《意見》的發布，多位人士均向物業深度觀察表示，對比此前的文件，這一次《意見》的發布顯得更加細節滿滿，身為物業人自然備受鼓舞。

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《意見》五次提及物業

首先需要指出的是，此番《意見》的問世，和上兩份國家級的文件有所不同，其并非單獨針對物業管理行業發文并給出指導意見。

從整體來看，此次下發的《意見》，其核心主旨旨在全國范圍內開展城市一刻鐘便民生活圈建設試點，并且從科學優化布局、補齊設施短板、豐富商業業態、壯大市場主體、創新服務能力、引導規范經營等多個方面明確工作任務。

何謂“一刻鐘便民生活圈”？根據《意見》，是指以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，以多業態集聚形成的社區商圈。

而無論是社區居民、還是社區商圈，這些顯然和當下高速發展中的物業管理行業息息相關。相對應的，“物業”作為其中關鍵詞之一，在《意見》全文中出現達五次之多。

那么這五次明確提到物業的內容究竟說了哪些內容呢？

首先是《意見》所描述的“主要任務”中，其中第二項被稱為“補齊設施短板”，這當中明確提出，鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托育、家政、郵政快遞、前置倉等領域延伸，推動“物業服務＋生活服務”，提升消費便利化、品質化水平；

其次是在《意見》所提到的第三項主要任務“豐富商業業態”中，提到“鼓勵商業與物業、消費與生活、居家與社區等場景融合，實現業態多元化、集聚化、智慧化發展。優先配齊基本保障類業態，支持與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務點、維修點、再生資源回收點、郵政快遞綜合服務點、前置倉等進社區，在安全、合法的前提下采取“一點多用”、服務疊加等方式發展微利業態，保障生活必需。

此外，《意見》提到的第六項主要任務“引導規范經營”中，也提到，“發揮商協會作用，鼓勵制定相關標準，開展技能培訓，規范商戶經營和服務行為。完善管理制度，整合街道、社區、物業、商戶等各方力量，強化誠信經營和守法意識，通過共建共管加強環境整治和自律規范。”

而在《意見》所闡述的“保障措施”一節中，在提到強化政策保障時，物業再度被提及:"鼓勵物業服務企業在保障安全、征得業主同意的前提下，在居住區設置共享倉，為商戶和居民提供物品臨時存放場所。（民政部、自然資源部、住房和城鄉建設部按職責分工負責）?！?/p>

以上就是《意見》中所有提及物業的部分，由此不難看出，國家層面想要打造“一刻鐘便民生活圈”，物業管理行業和物業服務企業都將發揮直觀重要的作用。

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勾勒物業增值服務賽道“新邊界”

很顯然，《意見》帶給物業管理行業和物業服務企業以新的機遇，與此同時，也帶來新的挑戰。

“《意見》的出臺，效果和此前十部委發文比較類似，對物業服務企業在增值領域賽道的布局形成了極大的利好?！北坦饒@服務執行董事、總裁李長江接受物業深度觀察采訪時表示，在他看來，具體來說，此次《意見》中，首先是鼓勵多主體參與到便民生活，其次是鼓勵“一店多能”，是盡可能盤活場地資源以提升便民指數，再者，養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策，則會對物業具體業務層面形成利好。

“更重要的是，‘一刻鐘便民生活圈’還給物業增值服務領域勾勒了一個很好的‘戰場邊界’，給企業提供了最好的機遇和方向?！崩铋L江說，“當然具體效果還是要靠符合市場競爭力的商業模式和核心競爭力?！?/p>

實際上，碧桂園服務正是當下社區增值服務領域發展最為迅速的物企之一。在2019年實現超過107%的增長之后，2020年，公司在該領域再度實現翻倍。根據公司2020年年報顯示，2020年，公司社區增值服務收入約人民幣17.3億元，同比增長約100.1%，占總收入比例提升至約11.1%，占整體毛利比例提升至約21.3%，成為碧桂園服務利潤第二大來源業務板塊，毛利率保持穩定約為65.1%。

而除了碧桂園服務之外，另一家社區增值服務發展迅速的物企時代鄰里，對《意見》的出臺也給出了自己的看法。時代鄰里的執行董事、行政總裁王萌則向物業深度觀察表示，此次《意見》的出臺，相較于之前兩份國家級的文件，更看到了具體的分工和落地措施路徑，這對于物企來說是給予了更為清晰的指導。

“其中由民政部、財政部、商務部、稅務總局按職責分工負責的落實國家關于有關養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策，落實生活性服務業增值稅加計抵減及普惠性減稅降費政策，落實推動品牌連鎖便利店加快發展的有關政策方面，會對物業服務企業形成最為實際的利好?！巴趺日f。

實際上，《意見》的出臺對物企在增值服務賽道上形成較為實際的利好，但其實給物企帶來的挑戰同樣增加。

“《意見》顯然是一次政策性利好，同時也對物業服務企業的社區服務能力提出了新的要求，只有能力真的過硬，才能匹配國家層面主導的行為?！敝焦芾矶隆绦锌偛糜嘟B元告訴物業深度觀察。